党的十八大以来，党中央国务院高度重视数字中国建设，将其作为推动国家现代化进程的重要战略，并提出了一系列新思想、新观点和新论断，统筹推进数字中国建设。同时，数据资源价值加速释放，大数据产业规模不断壮大，为经济社会发展提供了有力支撑，其中：

我国数字基础设施建设取得了跨越式发展。移动通信技术从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”，网络覆盖率和质量大幅提升，所有地级市都全面建成光网城市，行政村实现宽带网络全覆盖；

我国数据产量从2017年的2.3ZB增加到2021年的6.6ZB，位居世界第二。大数据产业规模从4700亿元增加到1.3万亿元，省级公共数据开放平台的有效数据集增加至近25万个，实现了数据资源价值的加速释放；

我国数字经济规模在2021年达到了7.1万亿美元，稳居世界第二。数字经济规模是2012年的4倍多，占国内生产总值的比重达到39.8%，各领域数字化转型加速推进，为实体经济提质增效提供了有力支撑；

我国数字政府治理服务效能显著提升。数字政府是数字中国的重要组成部分和核心枢纽，通过国家治理手段和治理模式的数字化转型，数字政府引领驱动数字经济、数字社会、数字文化和数字生态文明全方位协同发展。

党的二十大进一步强调了加快建设网络强国、数字中国的重要性，将其作为推动中国式现代化的重要引擎和有力支撑。这一重大部署，不仅体现了党中央对信息化发展的深刻认识和高度重视，也彰显了我国在新时代推进信息化建设的坚定决心和战略定力。

数字中国建设是以新一代信息技术创新引领和加速融合的产业变革为背景，以信息资源为核心要素的国家信息化建设系统工程。在这一进程中，数据安全是数字中国建设的重要基石，数据安全不仅关系到个人隐私的保护，更涉及到国家安全、社会稳定和经济发展等多个方面。

在数字中国建设中，数据安全是贯穿始终的。从基础设施建设到数字应用，从政府管理到社会民生，数据安全都扮演着至关重要的角色。例如，在智慧城市建设中，需要收集和处理大量的城市运行数据，这些数据的安全直接关系到城市的正常运行和居民的生活质量。在工业互联网领域，数据安全更是关系到企业的生产安全和商业秘密的保护。只有确保数据安全，才能充分发挥数字技术的优势，推动数字中国建设的深入发展。在数据要素领域，数据要素化治理面临确权难、定价难、计量难、安全风险以及原始数据的安全与数据流通之间的矛盾无法调和的难题，需要将安全管控贯穿数据输入、数据存储、数据加工、数据输出、数据流通全过程，甚至需要一个稳定的要素形态，隔离数据与应用之间的篡改、滥用和泄露风险。

展望未来，我国将深入贯彻党的二十大精神，加快数字中国建设步伐。通过数据要素的挖掘、整合和高效利用，推动产业升级、引领经济高质量发展，通过大数据分析、人工智能等先进技术手段，更深入地理解数据背后的价值和规律，发现新的市场机会，推动传统产业向数字化、智能化、绿色化方向发展，从而促进经济社会数字化转型，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力支撑和强大动力。

任奎

任奎，CCF会士、浙江大学求是讲席教授，目前担任浙江大学计算机科学与技术学院院长、区块链与数据安全全国重点实验室常务副主任、CCF数据治理发展委员会副主任